Політологічний словник
Повторне голосування (перебалотування) – голосування з того самого питання, з якого вже відбулось голосування, але з певних причин його результати є недійсними або такими, що не зафіксовані, тощо. Якщо процедура передбачає П. г., то рішення про його призначення приймається у визначеному порядку згідно з правилами і регламентом, відповідно до яких відбувалось голосування. У разі порушення встановленої процедури про призначення та проведення П. г. (призначене або проведене) воно є недійсним, а у випадку неможливості
проведення П. г., відповідно до закону, можуть бути призначені повторні вибори, що не є тотожним П. г. Повторне голосування використовується в роботі колегіальних органів, у тому числі місцевих рад та Верховної Ради, на засіданнях і зборах як політичних, так і неполітичних організацій з приводу як виборів посадових осіб, так і прийняття рішень. В перелічених випадках реалізація П. г. не є складною. Натомість, повторне голосування на виборах є процесуально складнішим, враховуючи процедуру організації виборів. Воно передбачається на виборах до місцевих рад, Верховної Ради, голів сільських, селищних та міських рад,
а також на виборах президента України. Призначається у тому разі, коли кандидати набрали однакову кількість голосів, що не дозволяє встановити першість (переможця на виборах). Порядок П. г. передбачено відповідним Законом. Така процедура стосується мажоритарних виборів. За пропорційного розподілу мандатів немає потреби у П. г. через неможливість встановити першість, оскільки між учасниками виборів (партіями та їх блоками) мандати розподіляються пропорційно. Тобто, здобувши однакову кількість голосів, партії та їх блоки отримають однакову кількість мандатів відповідно до принципу розподілу мандатів. Потрібно зазначити, що у виборчому процесі окремі виборці не можуть здійснити повторне голосування (переголосування). Коли вони голосують на виборах, а саме – опустили бюлетень у скриньку для голосування, але виявляють бажання переголосувати (повторно проголосувати), вони такого права не мають. Бо при таємному голосуванні відсутній механізм анулювання попереднього голосування окремого громадянина, а тому П. г. окремого виборця вплине на результат у принципі та створить нерівність виборчого права, оскільки при підрахунку голосів буде враховано усі бюлетені, а окремі виборці матимуть кілька голосів (бюлетенів). Аналогічно, неможливе переголосування окремих учасників зборів тощо. Отже, П. г. проводиться для всіх учасників, інше питання, що окремі учасники можуть не взяти у ньому участі або змінити своє рішення щодо теми голосування.
У разі, коли повторне голосування не передбачене або не можливе з певних причин, призначаються повторні вибори, якщо останні передбачені законом. П. г. є амортизаційним механізмом для зняття (розв’язання) певних процедурних безвихідних ситуацій.
Кравченко В. В., Пухтинський М. О. Закон України: “Про вибори народних депутатів України”: Наук.-практ. комент. – К., 1998; Закон
України “Про вибори Президента України” // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 14.
Р. Балабан
Loading...