Система місцевого самоврядування в Україні
Частина третя ОСНОВИ ПУБЛІЧНОГО ПРАВА УКРАЇНИ
§ 16. Органи виконавчої та судової влади в Україні. Місцеве самоврядування
3. Система місцевого самоврядування в Україні.
Конституція України гарантує право територіальної громади – спільноти жителів села, селища, міста (тобто певного населеного пункту) – на місцеве самоврядування.
Представницькими органами місцевого самоврядування є сільські, селищні, міські, районні й обласні ради.
Місцеві ради є представницькими органами, тому до їх складу входять повноважні представники
Київська міська рада
Крім депутатів, населення села, селища чи міста обирає прямим голосуванням строком на чотири роки сільського, селищного або міського голову. Він є головною посадовою особою відповідної територіальної громади. На відміну від голів населених пунктів галову районної та обласної рад депутати обирають на своєму засіданні.
На відміну від народних депутатів України депутати органів місцевого самоврядування працюють
Органи місцевого самоврядування від імені територіальної громади розпоряджаються майном, що є її власністю, мають право встановлювати місцеві податки, призначають у разі потреби місцевий референдум, можуть створювати або ліквідовувати комунальні підприємства, контролюють їхню діяльність. Сільські, селищні, районні, міські та обласні ради стверджують бюджети відповідних території! чи населених пунктів, програми соціально-економічного й культурного розвитку, контролюють їх виконання.
Органи місцевого самоврядування співпрацюють із місцевими державними адміністраціями. Конституція України передбачає можливість передачі органам місцевого самоврядування окремих повноважень державної виконавчої влади. Щодо виконання цих, як прийнято говорити, делегованих повноважень органи місцевого самоврядування підпорядковуються органам виконавчої влади. Також передбачено, що обласна чи районна рала може делегувати окремі свої повноваження відповідній державній адміністрації.
Іноді громадяни пропонують створити органи самоорганізації населення – комітети чи ради будинків, вулиць, мікрорайонів тощо. Вони вже діють у багатьох містах нашої країни. Конституція України передбачила можливість їх функціонування, а також передачі їм частини повноважень, коштів, майна органами місцевого самоврядування.
Конституція України визнала велике значення місцевого самоврядування, гарантувала судовий захист його прав.
Related posts:
- Система органів місцевого самоврядування Державне управління Система органів місцевого самоврядування. Сукупність організаційних форм і політико-правових інститутів прямого волевиявлення жителів певної території. До органів місцевого самоврядування належать: безпосередні органи – збори, сходини громадян, на яких прямим волевиявленням більшості вирішуються місцеві питання (проводяться у невеликих населених пунктах, де для цього не утворюються представницькі органи); представницькі органи – ті, що обираються безпосередньо […]...
- Органи місцевого самоврядування Органи місцевого самоврядування – Ради народних депутатів відповідних адміністративно-територіальних одиниць (сіл, селищ, міст), що обираються шляхом вільного, таємного, рівного, прямого і загального голосування громадянами, які постійно проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці і мають за законодавством загальне виборче право. О. м. с. наділені Конституцією України, законами України та рішеннями місцевих референдумів власною компетенцією і діють […]...
- Громадські комітети і ради самоврядування Громадські комітети і ради самоврядування – органи територіальної самоорганізації громадян, складова частина системи місцевого самоврядування в Україні. Утворюються за територіальною ознакою. Обираються загальними зборами (сходами) громадян або їх представників з метою залучення: населення відповідних територіальних утворень (села, селища, мікрорайону, житлового комплексу, вулиці, кварталу, будинку) до участі у вирішенні питань, віднесених до відання органів місцевого самоврядування. […]...
- Служба в органах місцевого самоврядування (муніципальна служба) Державне управління Служба в органах місцевого самоврядування (муніципальна служба). Професійна, на постійній основі діяльність осіб, які займають посади в органах місцевого самоврядування та їх об’єднаних (спрямована на здійснення завдань та функцій місцевого самоврядування, реалізацію повноважень органів місцевого самоврядування) і отримують заробітну плату за рахунок коштів відповідною місцевого бюджету....
- Фонд сприяння становленню і розвитку місцевого та регіонального самоврядування України Фонд сприяння становленню і розвитку місцевого та регіонального самоврядування України – державна організація, створена Указом Президента України від 17.IV.1992 для науково-методичної підтримки суб’єктів системи місцевого та регіонального самоврядування України. Відповідно до Положення про Фонд, затвердженого Розпорядженням Президента України від З. Х.1992, його основними завданнями є: надання науково-методичної допомоги у становленні й розвитку місцевого та регіонального […]...
- Закон “Про державну владу і місцеве самоврядування в Україні” Закон “Про державну владу і місцеве самоврядування в Україні” – акт, яким регулюються питання організації та функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні. Схвалений Верховною Радою України 18 травня 1995 р. простою більшістю голосів народних депутатів України і введений в систему правових актів, що визначають конституційний лад України, Конституційним Договором. Складається з восьми […]...
- Право направляти індивідуальні й колективні звернення до державних органів, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян та їхніх посадових осіб Право направляти індивідуальні й колективні звернення до державних органів, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян та їхніх посадових осіб – конституційне право громадян України, яке полягає в гарантованій можливості кожного громадянина безпосередньо звертатися, направляти індивідуальні й колективні звернення до державних органів, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян та їхніх посадових осіб, вносити пропозиції про поліпшення діяльності їх, […]...
- Місцеве самоврядування Державне управління Місцеве самоврядування. Гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади самостійно або під відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах чинного законодавства. Спосіб організації влади і форми організаційної діяльності громадян, що спільно проживають на певній території, для самостійного і під свою відповідальність вирішення проблем і питань місцевого […]...
- Самоврядування місцеве Самоврядування місцеве – політико-правовий інститут, сутність якого полягає в управлінні місцевими справами низових територіальних громад (адміністративно-територіальних одиниць) шляхом самоорганізації місцевих жителів (села, селища, міста) згідно з чинними законодавством, а також узгодження ухвалених рішень з державою та за її підтримки. Економічною основою С. м. є муніципальна власність. Водночас С. м. здійснюється згідно з актами міжнародного права, […]...
- Місцеві бюджети – фінансова основа місцевого самоврядування ФІНАНСИ Розділ 9. МІСЦЕВІ ФІНАНСИ 9.2. Місцеві бюджети – фінансова основа місцевого самоврядування Визначальною ланкою місцевих фінансів є місцеві бюджети. У них зосереджено понад 80 % від усіх фінансових ресурсів, що перебувають у розпорядженні місцевого самоврядування. Склад місцевих бюджетів представлений на рис. 9.1. Сутність місцевих бюджетів необхідно розглядати у двох аспектах. По-перше, як організаційну форму […]...
- Позабюджетні фонди органів місцевого самоврядування Позабюджетні фонди органів місцевого самоврядування – кошти, які є на спеціальних банківських рахунках і вилученню не підлягають. До них включають: додаткові доходи і зекономлені кошти, одержані внаслідок проведення заходів щодо розв’язання економічних і соціальних проблем; добровільні внески і пожертвування громадян, юридичних осіб; доходи від місцевих грошово-речових лотерей, аукціонів; штрафи, які стягуються за одержання підприємствами, організаціями, […]...
- Право вільно обирати і бути обраними до відповідних органів державної влади і органів місцевого самоврядування Право вільно обирати і бути обраними до відповідних органів державної влади і органів місцевого самоврядування – конституційне право громадян України. Право обирати мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося 18 років. Будь-які прямі чи непрямі пільги або обмеження щодо виборчих прав залежно від походження, стану, расової і національної належності, статі, освіти, мови, ставлення до […]...
- Місцевий референдум Місцевий референдум – спосіб прийняття громадянами України, які постійно проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, рішень з найважливіших питань місцевого значення. Прийняті М. р. рішення мають вищу юридичну силу щодо рішень Рад народних депутатів, на території яких він проводиться. Предметом М. р. може бути прийняття, зміна або скасування рішень з питань, що віднесені законом до […]...
- Територіальна самоорганізація громадян Територіальна самоорганізація громадян – діяльність громадян, об’єднаних єдиними інтересами щодо вирішення безпосередньо або через органи, які вони утворюють, питань місцевого життя в межах Конституції України та законів України. Формами Т. с. г. є громадські комітети і ради мікрорайонів, житлових комплексів, будинків, вуличні, квартальні, дільничні, селищні, сільські комітети і форми безпосереднього волевиявлення населення – місцеві референдуми, […]...
- Загальні збори (сходи) громадян за місцем проживання Загальні збори (сходи) громадян за місцем проживання (далі – збори) – одна з форм безпосередньої участі населення у вирішенні питань, віднесених до відання органів місцевого самоврядування, складова частина системи місцевого самоврядування в Україні. У роботі зборів громадян села, селища, мікрорайону, житлового комплексу, вулиці, кварталу, будинку, іншого територіального утворення мають право брати участь громадяни, які досягли […]...
- Антимонопольна політика Державне управління Антимонопольна політика. Державна політика у сфері розвитку економічної конкуренції та обмеження монополізму в господарській діяльності, здійснення заходів щодо демонополізації економіки, фінансової, матеріально-технічної, інформаційної, консультативної та іншої підтримки суб’єктів господарювання, які сприяють розвитку конкуренції. В Україні державний контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, захист інтересів суб’єктів господарювання та споживачів від його порушень […]...
- Загальні засади організації державної влади в Україні. Форми демократії Частина третя ОСНОВИ ПУБЛІЧНОГО ПРАВА УКРАЇНИ § 14. Вибори. Референдум 1. Загальні засади організації державної влади в Україні. Форми демократії. Конституція України проголошує, шо носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Це означає, що саме народ має приймати найважливіші рішення в житті держави чи окремого району, міста, області, тільки народ може довірити […]...
- Бюджетна система України ФІНАНСИ Розділ 7. БЮДЖЕТ І БЮДЖЕТНА СИСТЕМА 7.2. Бюджетна система України Державні органи на всіх рівнях управління для виконання покладених на них функцій повинні мати у своєму розпорядженні відповідні фінансові ресурси. З цією метою в державі створюється розгалужена мережа бюджетів, що забезпечують акумуляцію грошових коштів для фінансування господарства, соціальної сфери, благоустрою, утримання органів законодавчої і […]...
- Становлення політичної системи в Україні – ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА СУЧАСНОЇ УКРАЇНИ. ТЕНДЕНЦІЇ СТАНОВЛЕННЯ Політологія ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА СУЧАСНОЇ УКРАЇНИ. ТЕНДЕНЦІЇ СТАНОВЛЕННЯ 1. Становлення політичної системи в Україні За роки незалежності Українська держава відбулася за всіма формальними вимірами: незалежність, суверенітет і недоторканність кордонів визнано світовим товариством, країна стала рівноправним членом багатьох міжнародних організацій та об’єднань, зокрема Ради Європи, укладено угоди про співробітництво з провідними міжнародними союзами – […]...
- Управління освітою – Система освіти в Україні ПСИХОЛОГІЯ ТА ПЕДАГОГІКА Основи педагогіки 1. Загальні засади педагогіки 1.4. Система освіти в Україні 1.4.3 Управління освітою У період інтенсивної розбудови системи освіти в Україні особливого значення набуває управління навчально-виховними закладами. Управління – діяльність, спрямована на прийняття рішень, організацію контролю об’єкта управління згідно з метою, аналіз і підведення підсумків на основі достовірної інформації. Управління освітою […]...
- Правоохоронні органи України Частина третя ОСНОВИ ПУБЛІЧНОГО ПРАВА УКРАЇНИ § 16. Органи виконавчої та судової влади в Україні. Місцеве самоврядування 4. Правоохоронні органи України Як і в будь-якому суспільстві, в Україні є, на жаль, люди, які порушують законодавство нашої держави. Для того щоб протистояти правопорушникам, у державі створено спеціальні правоохоронні органи. З курсу правознавства 9 класу пригадайте, які […]...
- Напрями реформування міжбюджетних відносин в Україні ФІНАНСИ Модуль 3 ХАРАКТЕРИСТИКА ФОРМ ФІНАНСОВИХ ВІДНОСИН І МЕТОДІВ ФІНАНСОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ Розділ 10 МІСЦЕВІ ФІНАНСИ 10.4. Напрями реформування міжбюджетних відносин в Україні Значним кроком у збільшенні можливостей розвитку територій, розширенні повноважень місцевих органів у формуванні фінансових ресурсів, що забезпечують самостійність територіальних громад у забезпеченні їхньої життєдіяльності стало впровадження Бюджетного кодексу. Він дав змогу розпочати довготривалу […]...
- Поняття і порядок призначення референдуму в Україні Частина третя ОСНОВИ ПУБЛІЧНОГО ПРАВА УКРАЇНИ § 14. Вибори. Референдум 2. Поняття і порядок призначення референдуму в Україні. Референдум – це прийняття рішення з найважливіших питань державного життя громадянами України всенародним голосуванням. Порядок його призначення і проведення регулюється Конституцією України і Законом України “Про Всеукраїнський і місцеві референдуми”. В Україні передбачено проведення кількох типів референдумів. […]...
- Селищна Рада народних депутатів Селищна Рада народних депутатів – представницький орган місцевого самоврядування в селищах міського типу. Складається з депутатів, які обираються строком на чотири роки у кількості, визначеній самою Радою відповідно до Закону України “Про вибори депутатів і голів сільських, селищних, районних, міських, районних у містах, обласних Рад”. Очолює С. Р. н. д. голова, якого обирає безпосередньо населення […]...
- Виконавчі органи рад Державне управління Виконавчі органи рад. Органи, які відповідно і в межах законодавства створюються сільськими, селищними. міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування....
- Конституційний Договір Конституційний Договір – політико – правова угода між Верховною Радою України та Президентом України про основні засади організації та функціонування державної влади і місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України. Цей Д. укладено 8.VI.1995 у м. Києві і підписано Головою Верховної Ради України О. О. Морозом та Президентом України Л. Д. […]...
- Місцеві державні адміністрації Державне управління Місцеві державні адміністрації. В Україні є єдиноначальними органами виконавчої влади загальної компетенції, що уособлюються головами М. д. а., які призначаються на посаду за поданням Прем’єр-міністра України і звільняються з посади Президентом України. При здійсненні своїх повноважень М. д. а. відповідальні перед главою держави і Кабінетом Міністрів України. Районні державні адміністрації також підзвітні та […]...
- Сільська Рада народних депутатів Сільська Рада народних депутатів – представницький орган місцевого самоврядування в селі (селах). Складається з депутатів, які обираються строком на чотири роки у кількості, визначеній самою Радою відповідно до Закону України “Про вибори депутатів і голів сільських, селищних, районних, міських, районних у містах, обласних Рад”. Очолює С. Р. н. д. голова, якого обирає безпосередньо населення села […]...
- Вибори в Україні Частина третя ОСНОВИ ПУБЛІЧНОГО ПРАВА УКРАЇНИ § 14. Вибори. Референдум 3. Вибори в Україні Найважливішою формою прямої демократії с вибори, за допомогою яких здійснюється формування складу представницьких органів державної влади й місцевого самоврядування. Конституція України визначила основні принципи проведення виборів. Вибори до органів державної влади й органів місцевого самоврядування є вільними й вибуваються на основі […]...
- Становлення інституту президентства в Україні Тема 6. УКРАЇНА В УМОВАХ НЕЗАЛЕЖНОСТІ § 27 . ДЕРЖАВОТВОРЧІ ПРОЦЕСИ В УМОВАХ НЕЗАЛЕЖНОСТІ 3. Становлення інституту президентства в Україні. Становлення інституту президентства в Україні розпочалося напередодні проголошення незалежності України внесенням відповідних змін до Конституції Української РСР. Відповідно до Конституції УРСР, Президент України був визнаний найвищою посадовою особою Української держави та главою виконавчої влади. Важливою […]...
- Які головні процедури виборчої кампанії? Як проходять вибори в Україні? 62 Які головні процедури виборчої кампанії? Як проходять вибори в Україні? Політичні вибори не зводяться лише до власне голосування. Це масова кампанія, широкий комплекс заходів з метою формування керівних органів держави. Головними серед них є: – призначення виборів та визначення дати їх проведення; – визначення виборчих округів та їх дільниць; – утворення виборчих комісій (центральної, […]...
- Унітарна держава Державне управління Унітарна держава. Це єдина централізована держава, не поділена на самоврядні одиниці. Унітарна форма державного устрою характеризується такими ознаками: за наявності єдиної території існує адміністративний поділ, але адміністративні одиниці не мають політичної самостійності; деяким із них може бути наданий статус автономії (самоврядування) – національної, територіальної, культурної; єдина конституція, що діє на всій території країни […]...
- Принципи побудови системи освіти в Україні – Система освіти в Україні ПСИХОЛОГІЯ ТА ПЕДАГОГІКА Основи педагогіки 1. Загальні засади педагогіки 1.4. Система освіти в Україні Система освіти – сукупність навчально-виховних закладів, які систематично і послідовно здійснюють виховання, навчання і підготовку до життя підростаючих поколінь відповідно до завдань суспільства. Характерною особливістю сучасної системи освіти в Україні є гуманізм і демократизм, зв’язок із розбудовою української державності, формуванням національної […]...
- Паспортна система в Україні Паспортна система в Україні – сукупність нормативних актів (правил), що встановлюють порядок обліку та регулюють пересування громадян введенням єдиного документа (паспорта), що посвідчує особу, її прописку, реєстрацію та виписку. Цими самими правилами регулюється адресно-довідкова робота. Паспортна система є засобом обліку населення, регулятором процесів внутрішньої міграції, сприяє виконанню громадянами своїх прав і обов’язків перед державою, а […]...
- Бюджетна система і бюджетні права Регіональна економіка Глава VIII БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА 2. Бюджетна система і бюджетні права Державний бюджет України, республіканський бюджет Автономної Республіки Крим та місцеві бюджети утворюють бюджетну систему. Сукупність всіх бюджетів, що входять до складу бюджетної системи України, становить зведений бюджет, який використовується для аналізу та визначення засад державного регулювання економічним і соціальним розвитком України. Бюджет Автономної […]...
- Яка структура президентської влади в Україні? 57 Яка структура президентської влади в Україні? У сучасній Україні посаду президента було введено 1 грудня 1991 р., коли в результаті всенародного голосування було схвалено Акт проголошення незалежності України й обрано першим Президентом Леоніда Кравчука. Згідно з Конституцією України, прийнятою 28 червня 1996 р., Президент України є главою держави і діє від її імені. Отже, […]...
- Кількість адміністративно-територіальних одиниць в Україні (на 1 січня 2008 року) ДОДАТКИ Додаток 1 Кількість адміністративно-територіальних одиниць в Україні (на 1 січня 2008 року) Регіон Райони Міста З них міста спец, статусу, республіканського, обласного значення Райони в містах Селища міського типу Сільські ради Сільські населені пункти Україна 490 458 179 118 886 10279 28504 Автономна Республіка Крим 14 16 11 3 56 243 950 Вінницька 27 […]...
- Міська Рада народних депутатів Міська Рада народних депутатів – представницький орган місцевого самоврядування у містах. Складається з народних депутатів, які обираються строком на чотири роки у кількості, визначеній самою Радою відповідно до Закону України “Про вибори депутатів і голів сільських, селищних, районних, міських, районних у містах, обласних Рад”. Очолює М. Р. н. д. голова, якого обирає безпосередньо населення міста […]...
- Бюджетний процес Бюджетний процес – заснована на правових нормах діяльність державних органів щодо укладання, розгляду проекту бюджету, затвердження його і виконання, а також щодо укладання, розгляду й затвердження звіту про виконання бюджету. Б. п. складається з послідовних стадій – етапів діяльності державних органів. На кожній стадії над бюджетом працюють органи, повноваження яких встановлюються нормативними актами. Проект бюджету […]...
- Територіальна громада Державне управління Територіальна громада. Це спільнота мешканців населених пунктів (сіл, селищ, міст), об’єднана загальними інтересами власного життєзабезпечення, самостійного, в межах законів, вирішення питань місцевого значення як безпосередньо. так і через органи місцевого самоврядування. Комунальне об’єднання територіальних громад означає соціально-політичне, територіальне утворення, що одночасно виступає територіальною спільністю людей – суб’єктів місцевого самоврядування і низовою одиницею у […]...