Які особливості політичної влади?
42 Які особливості політичної влади?
Політична влада – реальна здатність соціальної спільноти, індивіда до вияву своєї волі у політиці на основі осмисленого політичного інтересу і сформованих політичних потреб.
Вона має низку особливостей. По-перше, це здатність і готовність суб’єкта влади виявити політичну волю. По-друге, охоплення всього політичного простору взаємодією різних політичних суб’єктів. По-третє, наявність політичних організацій, через які суб’єкт політичного волевиявлення здійснює політичну діяльність.
Політична влада, яка реалізується через державні органи за допомогою юридичних норм, називається державною владою. Державна влада також має специфічні властивості. До них, зокрема, належать:
– верховенство, тобто офіційна зверхність щодо усіх інших видів влади в державі;
– єдність – неподільність між соціальними групами та органами держави (за можливого розмежування на законодавчу, виконавчу і судову);
– загальність і універсальність,
– примусовість і обов’язковість її приписів для всіх осіб на певній території.
Типологізувати політичну владу можна за суб’єктами. Автократія – це самовладця, коли необмежена верховна влада належить одній особі й не контролюється. Монархія – єдиновладдя, коли політична влада повністю зосереджена в руках глави держави – монарха – і є спадковою. Аристократія – влада кращих, знатної меншості. Тимократія – влада привілейованих.
Плутократія – влада найзаможніших верств суспільства. Олігархія – влада невеликої групи людей. Теократія – влада духівництва. Бюрократія – влада чиновників (див. відповідь на запитання 46 “Що таке бюрократія?”). Технократія – влада науково-технічних фахівців, керівників підприємств, менеджерів. Партократія – влада партійних чиновників, які зосереджують у своїх руках управління всіма сферами суспільного життя. Ідеократія – влада ідеологів. Охлократія – влада натовпу або суспільно-політичних груп, які апелюють до популістських настроїв у їх примітивних, масованих варіантах; орієнтується на люмпенізовані та маргінальні верстви населення. Інфократія – влада інформації, інформованість правлячих кіл про діяльність кожного громадянина, фірми або політичного угруповання завдяки використанню сучасних інформаційних технологій.
Типологізувати політичну владу можна і за способом легітимації. Традиційна влада грунтується на звичці коритися владі, вірі у незмінність існуючого ладу, харизматична – на вірі в особливі якості вождя, легальна – на підкоренні людей законам, демократично обраним керівникам.
За функціями владу можна типологізувати на законодавчу, виконавчу і судову. Законодавча влада – складова частина владних структур держави, головною функцією якої є законотворчість та організація контролю за дотриманням чинного законодавства всіма структурами держави, об’єднаннями громадян та громадянами. Головною функцією виконавчої влади є організація підзаконної державно-владної виконавчо-розпорядчої діяльності для практичного здійснення завдань держави у господарській, соціально-культурній та адміністративно-політичній сферах. Судова влада покликана запобігати протистоянню законодавчої та виконавчої гілок, унеможливлювати виникнення диктатури. Основні її функції – конституційне, адміністративне, цивільне, кримінальне тощо судочинство у формі розгляду і вирішення судами відповідних справ.
До форм політичної влади належать панування, управління, організація, керівництво, координація та контроль. Політичне панування – це встановлення у суспільстві структурованих відносин командування – підкорення, що забезпечують політичний порядок. Політичне управління – вплив суб’єкта політики на політичну ситуацію з метою забезпечення своїх інтересів.