Область – економічний регіон і територія
Регіональна економіка
Глава IІ
ЕКОНОМІЧНІ ОСНОВИ РОЗВИТКУ РЕГІОНІВ
4. Область – економічний регіон і територія
Територіальний зріз соціально-економічної системи України може бути представлений такими рівнями:
– країна в цілому;
– області, автономна республіка;
– міста і адміністративні райони;
– селища і села.
Область, як і автономна республіка, є основним структуроутворюючим елементом країни. Вона реалізує найстійкіші соціально-економічні, політичні і культурні зв’язки свого центру (обласного
Область – це основна адміністративно-територіальна одиниця, сукупність взаємопов’язаних самоврядних
В умовах ринкової економіки область не тільки не втрачає значення основної регіональної ланки, але, навпаки, це її значення набуває ще більшої ваги.
Область на відміну від автономної республіки має менші права у визначенні свого економічного і політичного складу; вона не може видавати свої постанови і закони; обласний регіон виступає основним провідником державної політики на місцях.
На відміну від автономії область не може вносити корективи до законів і рішень Уряду (навіть тоді, коли ці рішення стосуються конкретної території). Мова може йти лише про доповнення прийнятих рішень в узгоджених з центром рамках.
Економічну самостійність обласного регіону не треба ототожнювати з його здатністю виробляти весь набір товарів і послуг, необхідних для його внутрішнього споживання, а також виробничого і соціального розвитку.
Обласний регіон як складова частина країни, беручи участь в національному розподілі праці, спеціалізується на випуску певних груп товарів, що поставляються в державний фонд і підприємствам – суміжникам. Тим часом інші товари, виробництво яких важко чи невигідно здійснювати, поступають в конкретну область з інших областей (міст) країни.
Економічна самостійність регіону полягає передусім в тому, що вона сприяє задоволенню внутрішніх потреб регіону і забезпеченню стійкого розвитку народного господарства без дотацій, субвенцій, субсидій та інших пільг. Самостійність регіонів багато в чому визначається мірою їх автономії від джерел сировини та різних матеріалів, що знаходяться в інших областях і особливо в інших державах. За даним критерієм більшість обласних регіонів, що мають у своєму розпорядженні великі промислові підприємства, родовища корисних копалин, високоприбуткові об’єкти туризму, безумовно, є економічно самостійними. Економічна самостійність регіону може бути обмежена лише пре писаним його статусом в розподілі праці, і ціновими розпорядженнями на продукцію, що виробляється на його території.